Режим работы

Официальный сайт города
Войти

Регистрация


Новый год

Slide background

С новым 2019 годом!

Slide background

Счастья в Новом году!

Slide background

С Рождеством Христовым!

Slide background

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

КИРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СТАРЫЙ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2018 г. № 179 ПРОЕТ

Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования города Старый Крым

           Во исполнение требований Федеральных законов от 21 декабря 1994 г.N 69-ФЗ"О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 г.N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставамуниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым, с целью установления единых и обязательных для исполнения норм и требований порядка обеспечения мер пожарной безопасности в границах муниципального образования   города Старый Крым,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым (прилагается).

2. Руководителям организаций, учреждений и предприятий, расположенных на территории муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым , организовать разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в подведомственных организациях.

3.Руководителю аппарата администрации города Старый Крым ( Доманицкий А.В.) ежегодно вносить предложения о внесение в бюджет городского поселения на очередной финансовый год по выделению необходимых денежных средств на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым .

4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации-Главного архитектора города.

Глава администрации Г.Старый Крым Г.Ш.Балабанов

 Приложение к постановлению Главы администрации города Старый Крым от «___» ____ 2018г. №___

Положение

об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образовании городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым

1. Общие положения

Положение об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым (далее по тексту - Положение) разработано на основании Федеральных законов от 21 декабря 1994 годаN 69-ФЗ"О пожарной безопасности", от 6 октября 2003 годаN 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставамуниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым

Положение определяет общие требования по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования городское поселение Старый Крым Кировского района Республики Крым (далее – городское поселение) и позволяет организовать:

- полное и качественное выполнение требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области обеспечения пожарной безопасности;

- реализацию полномочий в области обеспечения пожарной безопасности;

- эффективную систему обеспечения пожарной безопасности города.

2. Термины и определения

Пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров (Федеральныйзаконот 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Обеспечение пожарной безопасности - принятие и соблюдение нормативных правовых актов, правил и требований пожарной безопасности, а также проведение противопожарных мероприятий (ГОСТ Р 22.0.0594).

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и/или технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом (Федеральныйзаконот 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Правила пожарной безопасности - комплекс положений, устанавливающий порядок требований и норм пожарной безопасности при строительстве и эксплуатации объекта (ГОСТ 12.1.03381).

Противопожарное мероприятие - мероприятие организационного и/или технического характера, направленное на соблюдение противопожарного режима, создание условий для заблаговременного предотвращения и/или быстрого тушения пожаров (ГОСТ Р 22.0.0594).

Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и/или содержание помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров (Федеральныйзаконот 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности (Федеральныйзаконот 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

Пожарная профилактика - комплекс организационных мероприятий и технических средств, направленных на обеспечение безопасности людей, на предотвращение пожара, ограничение его распространения, а также создание условий для успешного тушения пожара (ГОСТ 12.1.03381).

Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения (Федеральныйзаконот 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности").

3. Основа и система обеспечения пожарной безопасности городского поселения.

Основой обеспечения пожарной безопасности городского поселения является соблюдение:

- противопожарного режима, то есть правил поведения людей, порядка организации производства и/или содержания помещений (территорий), обеспечивающих предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

- требований пожарной безопасности, под которыми подразумеваются специальные условия социального и/или технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, следовательно, нарушением требований пожарной безопасности являются невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Система обеспечения пожарной безопасности городского поселения - совокупность сил и средств направленных на борьбу с пожарами.

В систему обеспечения пожарной безопасности городского поселения входят пожарно - спасательные организации ПСО организации, предприятия , учреждения и население города Старый Крым;

4. Функции администрации городского поселения в системе обеспечения пожарной безопасности городского поселения

Основными функциями администрации городского поселения в системе обеспечения пожарной безопасности города являются:

- нормативно-правовое регулирование и осуществление в пределах своих полномочий мер в области пожарной безопасности;

- реализация прав, обязанностей и ответственности юридических и физических лиц в области пожарной безопасности;

- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения мерам пожарной безопасности;

- содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

- информационное обеспечение в области пожарной безопасности;

- создание условий для организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ;


5. Организация обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах города

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского поселения предусматривает:

- муниципальное правовое регулирование вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения в области пожарной безопасности;

- разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности территории городского поселения и объектов муниципальной собственности, включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы и программы развития территории (в том числе организация и осуществление мер по защите от пожаров лесных массивов, создание условий и проведение мероприятий по тушению лесных пожаров, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, организацию работ по содержанию в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности, обеспечение пожарной безопасности жилого муниципального фонда и нежилых помещений);

- разработку, утверждение и исполнение городского бюджета в части расходов на пожарную безопасность города;

- установление порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского поселения;

- осуществление контроля за состоянием пожарной безопасности на территории городского поселения, установление особого противопожарного режима на территории городского поселения, установление на время его действия дополнительных требований пожарной безопасности, согласованных с противопожарной службой МЧС России;

- определение порядка и осуществление информирования населения о принятых администрацией решениях по обеспечению пожарной безопасности;

- осуществление социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности, в том числе участия населения в борьбе с пожарами;

- организацию тушения пожаров в границах городского поселения, в том числе разработку и утверждение планов привлечения сил и средств для тушения пожаров;

- организацию муниципального контроля за соответствием жилых зданий, находящихся в муниципальной собственности, требованиям пожарной безопасности.


6. Проведение противопожарной пропаганды в городском поселении и обучение населения мерам пожарной безопасности

Противопожарная пропаганда в городском поселении и обучение населения мерам пожарной безопасности являются одними из форм профилактики пожаров и недопущения гибели людей.

Противопожарная пропаганда и обучение мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляются через:

- средства печати - выпуск листовок, памяток; публикации в СМИ;

- телевидение;

- агитацию - лекции, беседы;

- средства наглядной агитации;

- сходы граждан.

Обучение учащихся средних общеобразовательных школ и воспитанников дошкольных учреждений мерам пожарной безопасности осуществляется через:

- преподавание в рамках уроков ОБЖ;

- спортивные мероприятия по пожарно-прикладному спорту среди школьников;

- экскурсии в пожарно-спасательные подразделения с показом техники и открытые уроки ОБЖ;

- оформление уголков пожарной безопасности.

Администрация города является основным организатором и исполнителем мероприятий по противопожарной пропаганде и обучению населения мерам пожарной безопасности на территории города.

7. Органы управления

Координационным органом в области пожарной безопасности является комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского поселения (далее - Комиссия), созданная для обеспечения согласованности действий администрации города и организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории города.

8. Права и обязанности граждан городского округа в сфере обеспечения пожарной безопасности

Граждане города имеют права на:

- защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;

- возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством;

- участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;

- получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны;

- участие в обеспечении пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке в деятельности добровольной пожарной охраны.

Граждане города обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности;

- иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности;

- при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;

- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора;

- не сжигать мусор, траву, сухие деревья в неустановленных для этих целей местах;

- предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки своих помещений и строений, находящихся в их собственности (пользовании), в целях пожарного контроля.

9. Права и обязанности организаций, предприятий и учреждений города в сфере обеспечения пожарной безопасности

Руководители организаций, предприятий и учреждений города имеют право:

- создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке пожарные формирования, которые они содержат за счет собственных средств;

- вносить в администрацию городского поселения предложения по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;

- получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.

Руководители организаций, предприятий и учреждений города обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законодательные требования должностных лиц государственного пожарного надзора и пожарной охраны;

- разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;

- проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;

- включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;

- содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;

- представлять руководителю тушения пожара в установленном порядке при тушении пожара на территории предприятия необходимые силы и средства;

- обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и иные объекты предприятий;

- предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях;

- незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.

Руководители организаций, предприятий и учреждений в пределах своей компетенции осуществляют руководство системой пожарной безопасности на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

10. Финансирование мер по реализации полномочий администрации городам в области пожарной безопасности

Финансовое обеспечение мер первичной пожарной безопасности в границах города является расходным обязательством города .

За счет средств бюджета города осуществляются расходы, связанные с реализацией полномочий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, в том числе на:

- проведение противопожарной пропаганды и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности;

- реализацию вопросов местного значения, приводящих к созданию муниципального пожарного имущества;

- информирование населения о принятых администрацией городского поселения решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействие распространению пожарно-технических знаний;

- обучение должностных лиц администрации городского поселения по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- проведение учений и тренировок.